REVISTA PANORAMA SOCIAL EDICIÓN 26
Ir más allá
Es cierto que logramos el pasado 16 de mayo un acuerdo histórico, que abre camino a la negociación colectiva en Colombia, en el que particularmen- te el Gobierno Nacional se destaca, al resolver en buena parte el Pliego Unificado Nacional, incluyendo el análisis parti- cipativo del proyecto de decreto sobre negocia- ción colectiva; en el que se puso a disposición del Gobierno Nacional para su revisión un pro- yecto de decreto elaborado en la mesa de nego- ciación de pliego nacional estatal unificado por el cual se modifica el decreto 1092 de 2012, el cual constituye en insumo básico para la parti- cipación de las partes del gobierno y sindicatos en la modificación solicitada.
No obstante estamos a la espera de que la secre- taria jurídica de la Presidencia de la República, determine el cronograma de reuniones necesa- rio para que ojalá se expida pronto un nuevo de- creto.
Lo anterior superaría el hecho de que el decreto 1092/78, haya sido demandado ante el Consejo de Estado y abriría un mejor panorama para el futuro de la negociación colectiva en Colombia, toda vez que las exclusiones que trae el decreto 1092/12, constituyen en buena parte materia de los obstáculos que viene teniendo la negociación colectiva en favor de los empleados públicos en el ámbito territorial y en otras entidades públi- cas, incluso que suponen una mediación preca- ria y frágil -máxime cuando el decreto a modifi- car ignoró el arbitramiento- dejando abierta la puerta para la salida unilateral en contravía de un proceso de solución bilateral a la negociación que es el objeto del convenio y debería ser el del decreto al tenor del artículo 55 de la constitución de la República de Colombia.
Así las cosas se requiere más fortaleza institucio- nal, por parte del Ministerio del Trabajo y órga- nos de control, como la Procuraduría General de la Nación para que alcaldes y gobernadores entre otros funcionarios, que siguen atados a la cul- tura antisindical, reconozcan en qué momento estamos de cara a los convenios 151/78 y 154/81 y cambien de actitud, propiciando las condiciones para adelantar la negociación en sus respectivas entidades.
En consecuencia pese a que ya cerraron lo que podríamos llamar el arreglo directo, nos decla- ramos inconformes con su contenido y forma como se evidenciaron los desacuerdos en nego- ciaciones como en la Fiscalía General de la Na- ción; la Corporación Autónoma Regional - CAR de Cundinamarca, Gobernación del Meta, Universi- dad del Quindío y Gobernación de Sucre entre otras en la que primó la falta de voluntad política y resistencia a la Negociación y a los Sindicatos.
Entre tanto más de 30 negociaciones dejaron re- sultados positivos que nos motivan a continuar el proceso de construcción y consolidación de este derecho que tenemos a determinar, mejores con- diciones de vida y trabajo de manera bilateral.